吉林永吉15年执行悬案：法院拖延背后，民企资产遭低价掠夺？

本站讯 2006年立案的执行案件，本该6个月内办结，却被法院拖延15年?抵押资产价值足以清偿债务，最终却被拆分低价处置，企业面临灭顶之灾?日前，吉林省德卡房地产开发有限公司(下称“德卡公司”)向吉林市船营区法院提出执行异议，称这起发生在吉林永吉法院执行局的执行纠纷，将德卡公司推向绝境，也暴露出基层法院执行程序中的诸多蹊跷之处。

德卡公司向媒体介绍：2003年，深耕工业领域多年的德卡公司为扩大生产，从永吉农行贷款1800万元。彼时的德卡公司正值发展期，不仅为当地创造了大量就业岗位，还曾与世界500强企业海尔集团达成合作，获得省市领导认可。然而2004年，受石油及原材料涨价、银行断贷双重打击，企业被迫停产。

停产之后，德卡公司并未放弃偿债意愿，主动与永吉农行协商还款事宜，计划清偿债务后转型食品加工业务。双方虽就还款金额存在分歧——农行要价1700万元，德卡公司出价1500万元，但协商意愿明确。协商未果后，永吉农行于2005年提起诉讼，吉林市中级法院当年12月作出判决，明确德卡塑钢公司若逾期未偿，应以其抵押资产变价优先受偿，德卡公司在抵押物范围内承担抵押担保责任。然而在执行阶段德卡公司遭遇了一系列的不公，给德卡公司造成了数千万元的经济损失。

一、永吉法院执行局长期拖延怠于执行15年

2006年5月15日，永吉农行向永吉县法院申请强制执行。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》第一条，被执行人有财产可供执行的案件，一般应在立案之日起6个月内执结。彼时德卡塑钢公司的抵押资产评估价值逾3000万元，完全足以清偿1800万元贷款及相关费用，甚至还有剩余。

令人费解的是，永吉法院执行局并未按规定及时执行。这一拖延，便是整整15年。在这15年间，德卡塑钢公司的偿债压力不断增大，而原本足以覆盖债务的抵押资产，却在法院的“怠于执行”中面临被低价掠夺的风险。

二、吴广成通过未公开竞拍，私下购买资产。

到了2019年，这起沉寂15年的案件突然出现转折。当年3月，永吉农行将包括德卡公司债权在内的10项资产打包，以1645万元的低价转让给中国华融资产管理股份有限公司吉林省分公司。仅仅四个月后，华融公司未履行公开拍卖程序，便将该资产包以2300万元转让给自然人吴广成，且事后才在吉林日报补发公告。德卡公司认为，吴广成此举严重违背公开、公平原则。

三、吴广成是专业倒卖资产从业者，永吉法院执行局刻意为其隐瞒身份。

德卡公司负责人称：更值得警惕的是，吴广成并非普通债权人。查询显示，其名下控制着资产拍卖公司、资产评估公司、律师事务所等14家关联企业，实为专业从事资产倒卖的从业者。但永吉县法院在相关裁定书中，竟将其职业记载为“无职业”，涉嫌刻意为其隐瞒真实身份。

四、永吉法院执行局违背清偿顺序，先执行担保人德卡公司的资产。

2020年1月，吴广成申请强制执行后，永吉法院执行局的执行效率发生了180度大转变——当月申请，2月便立案执行，与德卡公司此前遭遇15年的拖延形成鲜明对比。更严重的是，法院违背法定清偿顺序，未按照判决[(2005)吉中民二初字第187号]优先执行债务人德卡塑钢公司的抵押资产，反而首先评估德卡地产抵押资产，要先把担保人德卡公司的资产拿走。

五、吴广成暗箱操作摇号造假，欲低价评估取得德卡地产担保资产。

在评估环节，诸多违规操作更是令德卡公司十分不解：2020年5月，永吉法院执行局摇号选择评估机构时，连续四次摇中与吴广成存在关联关系的吉林吉润资产评估有限公司，被德卡公司发现后才仓促更换为吉林省欣泰资产评估有限公司。而新评估公司给出的结果严重偏离市场：德卡公司抵押资产每平米评估价仅9000余元，而四个月前永吉法院执行局在淘宝网上拍卖同一地块房屋时，成交价高达每平米22600元。面对德卡公司的质疑，永吉法院执行局局长不仅态度粗暴，拒绝听取意见，更给出了“不执行是为了保护企业”的荒谬回应。事实上，15年的拖延已导致债务本息累积至5000余万元，而法院拆分评估、低价处置资产的行为，更是让德卡公司雪上加霜。

六、吴广成低价拿走德卡塑钢抵押资产中12项优良资产。

德卡公司负责人气愤地表示，该案永吉农行2006年5月15日申请执行立案，2006年末就应该执行完毕，当时德卡塑钢抵押的资产评估价值3000多万，完全可以偿还农行的贷款1800万元。2006年的房价1200元，2021年的房价4000多，资产已经升值了3倍，德卡塑钢抵押资产价值已经升值至9000多万。永吉法院执行局怠于执行15年，通过吴广成的违规操作，以2021年为评估时点却把德卡塑钢资产评出2006年的价格。最终吴广成以14352958元的低价把德卡塑钢价值数千万的12项优良资产拿走，给德卡公司造成数千万的经济损失。并且使德卡塑钢抵押资产不够偿还债务，还要再执行德卡地产抵押担保的资产，把担保人的资产全部拿走，“这不是合谋掠夺企业财产是什么?”

七、吴广成拆分评估低价取得德卡塑钢资产12项，将德卡塑钢10条生产线低价评估后，拆分毁财。以评估价格80倍的收益售出。

德卡塑钢公司13项抵押资产被吴广成拆分为12项资产和10条塑钢生产线分别处置。吴广成以14352958元的低价把德卡塑钢价值数千万的12项优良资产拿走，而原评估价值792万元的10条塑钢生产线，因法院长期怠于执行导致厂房坍塌、设备损毁。2022年永吉法院执行局委托吉林市百益资产评估事务所，按照2022年的时点进行评估，评估价值仅5万余元。在德卡公司提出异议后，百益公司向永吉法院执行局退卷不再评估。吴广成把10条完整的塑钢生产线全部拆分堆放，使其形同废铁。于2023年把评估价值5万元的10条塑钢生产线转手以400多万的价格卖给了吉林市鸿云商贸有限公司，获利近80倍。

在吴广成违规操购买资产，永吉法院执行局违反执行期限怠于执行15年、为吴广成刻意隐瞒身份、颠倒清偿顺序、评估摇号造假和评估价格不公、吴广成把德卡塑钢资产以2021年为评估时点进行评估却把德卡塑钢资产评出2006年的价格，用14352958元的低价把德卡塑钢价值数千万的12项优良资产拿走、吴广成将德卡塑钢10条生产线低价评估拆分毁财、以评估价格80倍的收益售出等一系列行为，已给德卡公司造成数千万元经济损失。据悉，德卡公司已向省高院、检察院、省纪委等部门持续反映情况，相关事件也引发了新闻媒体的关注。

据悉，德卡公司多次提出异议和质疑永吉法院执行局，永吉法院执行局将该案移交到吉林市船营区法院执行，目前，吉林市船营区法院作出(2025)吉0204执1410号裁定书冻结了担保人德卡地产公司的担保资产。德卡公司质疑，鉴于吴广成背后疑似涉及原公检法系统人员，若案件继续由相关法院执行，难以保证程序公正。

德卡公司诉求是：

1、要求吉林市船营区法院依法解除对德卡地产公司6项资产的查封措施。

2、将案件退回永吉法院执行局，由其纠正违法行为。

3、要求永吉法院执行局赔偿怠于执行15年、低价评估拍卖德卡塑钢资产给德卡公司造成的巨额经济损失(2006年的房价1200多元，2021年的房价4000多元，资产已经升值了3倍，德卡塑钢抵押资产价值已经升值至9000多万元，吴广成却以2021年为评估时间，以2006年的价格(14352958元)把德卡塑优良资产拿走。)

一场本可顺利办结的执行案件，因法院长达15年的怠于履职演变成企业的生存危机。这起事件中，法院执行程序的合法性、公正性备受质疑，而民营企业的合法财产权益如何得到有效保护，也成为亟待解答的问题。

媒体在此希望有关各方能早日介入调查，及时给各方一个令人信服的说法。对于事件的进展，媒体将持续关注。(林峰)

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编辑：李辉